EPB verslaggeving

Wat is EPB-verslaggeving?

EPB staat voor Energie Prestatie Binnenklimaat. De EPB energieprestatieregelgeving streeft ernaar gebouwen energiezuinig(er) te maken om zo de CO2-uitstoot te verlagen. Alle woningen waarvoor vanaf 1 januari 2006 een aanvraag om te bouwen of verbouwen wordt ingediend, moeten conform de energieprestatieregelgeving een bepaald niveau van thermische isolatie en energieprestatie (isolatie, verwarmingsinstallatie, ventilatie, zonne-energie ...) behalen.

Omwille van de hoge isolatie-eisen wordt voor een nieuwbouwwoning ook een minimale en gecontroleerde ventilatie vereist. Deze ventilatie waarborgt een goede binnenluchtkwaliteit en een gezonde woning.

De energieprestatie van een gebouw wordt aangegeven door het E-peil. Het E-peil zal aangeven hoe energiezuinig een woning is. Hoe lager het E-peil, hoe energiezuiniger het gebouw. De norm wordt momenteel gesteld op een E-peil van 100 en zal vanaf 2010 verlaagd worden naar 80.

Om het E-peil van de woning te bepalen, dient een EPB-verslag van het gebouw doorgegeven te worden aan de energieprestatiedatabank van het Vlaams Energieagentschap (VEA). Planet-eco staat in voor deze EPB verslaggeving en berekent tijdens het traject van de EPB verslaggeving welke impact eventuele investeringen in fotovoltaïsche zonnepanelen of warmtepompen of het finale E-peil zal hebben.

Welke zijn de stappen bij EPB-verslaggeving?

1. In overleg met de architect & bouwheer zal door de EPB-verslaggever een voorberekening gebeuren van de woning tijdens de ontwerpfase. Hierbij wordt professioneel advies vertsrekt over te gebruiken materialen en mogelijke verbeteringen om het E-peil te verlagen. Hierbij geeft Planet-eco aan welke impact eventuele investeringen in fotovoltaïsche zonnepanelen of warmtepompen of het finale E-peil zal hebben. Tevens kan Planet-eco instaan voor de verkoop en installatie van ecologische installaties in uw woning.

2. De EPB-verslaggever stelt een startverklaring van de EPB-aangifte van de woning op. De EPB- verslaggever moet, in opdracht van de aangifteplichtige, deze startverklaring uiterlijk acht dagen vòòr de start van de werken versturen naar de Energieprestatiedatabank.

3. Op het einde van de werken wordt door de EPB-verslaggever een document opgemaakt waarin alle gegevens worden opgevraagd aan de bouwheer/architect die nodig zijn om de eind-aangifte in te dienen (o.a. registratienummer ruwbouwaannemer)

4. Uiteindelijk wordt aan de hand van dit document de finale EPB-aangifte ingediend. De EPB-verslaggever moet, in opdracht van de aangifteplichtige, binnen de zes maanden na ingebruikname van het gebouw, deze finale, correct ingevulde EPB-aangifte versturen naar de Energieprestatiedatabank. De verslaggever is verantwoordelijk voor het correct rapporteren van de genomen maatregelen. De verslaggever is niet verantwoordelijk voor het al dan niet voldoen aan de EPB-eisen. De verslaggever wordt beoordeeld op de overeenstemming van de aangifte met de werkelijkheid. Om dit na te gaan voert de administratie van VEA controles uit op de werven na de ingebruikname van het gebouw en worden de gegevens uit de controle en de plannen getoetst aan de gegevens van de EPB-aangifte.

Hoe lang is de berekende energieprestatie of het E-peil geldig?

Het energieprestatiecertificaat van de EPB-verslaggeving blijft 10 jaar geldig. De EPB-verslaggever reikt het energieprestatiecertificaat gelijktijdig met de EPB-aangifte uit.

Tijdens de geldigheidsduur van dit eenergieprestatievertificaat is geen bijkomend energieprestatiecertificaat voor bestaande gebouwen vereist tijdens verhuur of verkoop van het onroerend goed in kwestie. Uiteraard moet wel steeds een copie van het energieprestatiecertificaat aan de huurder verstrekt worden in geval van verhuur of het origineel energieprestatiecertificaat aan de koper overhandigd te worden in geval van verkoop van het onroerend goed.

Wanneer energiebesparende maatregelen werden uitgevoerd tijdens de geldigheidsperiode van 10 jaar, kan de eigenaar er baat bij hebben een nieuw energieprestatiecertificaat te laten opstellen. Het nieuwe energieprestatiecertificaat zal dan een betere energiescore geven waardoor de eigenaar zijn investeringen in deze energiebesparende maatregelen kan valoriseren in de huur- of verkoopprijs.

Kostprijs van EPB-verslaggeving

De kostprijs van de EPB-verslaggeving is afhankelijk van de complexiteit van het gebouw. Bij Planet-eco worden de energieprestatiecertificaten opgesteld door ervaren energiedeskundigen, waarbij ook een simulatie wordt meegegeven van de impact op het E-peil in geval van investering in fotovoltaïsche zonnepanelen of een warmtepomp. Vraag ons vrijblijvend een offerte via het contactformulier.

Veel gestelde vragen

Wat gebeurt er als ik geen EPB-aangifte indien ?

U ontvangt eerst een aanmaning om de aangifte alsnog in te dienen. Indien u nog niks onderneemt, ontvangt u een boete. De boete bestaat uit een vast bedrag (250 euro), vermeerdert met een bedrag afhankelijk van de grootte van de woning (1 euro per kubieke meter). Het betalen van de boete geeft u echter geen vrijstelling van EPB-aangifte. U bent nog altijd verplicht de EPB-aangifte in te dienen, als u dit niet doet, zal de administratie verdere stappen nemen.

Wanneer is de EPB regelgeving van toepassing en wanneer niet?
De EPB regelgeving is van toepassing indien de vergunningsaanvraag betrekking heeft op werkzaamheden aan gebouwen die verwarmd of gekoeld worden voor mensen die er wonen, werken, sporten …

Voor volgende voorbeelden zijn geen EPB-eisen van toepassing:
 aanvragen die ingediend werden vóór 1 januari 2006: voor die dossiers gelden de procedures en de eisen van de vroegere isolatieregelgeving.
 vervangen van ramen (zonder vergunning voor een ander werk aan het gebouw), plaatsen van een verwarmingsinstallatie,...
 aanvragen voor technische werken, terreinaanlegwerken,...
 niet verwarmde vrijstaande garage, plantenserre, stalling voor dieren,...
 eenvoudige stedenbouwkundige aanvragen met een beschermd volume kleiner dan of = 3000 m3.

Wat zijn de verantwoordelijkheden van de aangifteplichtige?

De aangifteplichtige is in principe de houder van de stedenbouwkundige vergunning. Dat is meestal de persoon die de aanvraag heeft ingediend.
De aangifteplichtige is verantwoordelijk voor:
 het voldoen van de woning aan de gestelde EPB-eisen. Hij laat zich daarvoor bijstaan door de architect;
 het aanstellen van de verslaggever;
 het indienen, door de verslaggever, van de EPB-aangifte als bewijs dat de woning voldoet, uiterlijk zes maanden na ingebruikname van de woning.

Zijn de vereiste EPB eisen haalbaar en wat als het E-peil van 100 niet gehaald wordt?

De gestelde eisen zijn haalbaar. De boetes zijn er voor bouwers en verbouwers die niet willen meewerken aan een lager energieverbruik en dus aan een beter leefmilieu.
De opbrengst van de administratieve boetes van de energieprestatieregelgeving komt in het Energiefonds terecht. Dit fonds wordt gebruikt om extra stimulerende initiatieven te nemen om het energieverbruik in gebouwen te beperken.

De boete is afhankelijk van de overtreding: hoe groter de overtreding, hoe groter de boete:
• Bij het niet naleven van de eisen inzake thermische isolatie en energieprestatie, bedraagt de boete ongeveer driemaal de 'uitgespaarde' investering;
• Bij het niet naleven van de eisen inzake de ventilatievoorzieningen, is de boete gelijk aan de 'uitgespaarde' investering.
Bijvoorbeeld: Na berekening behaalt uw woning E 105. Het E-peil mag echter maximaal E 100 zijn. Als de investering voor het behalen van maximaal E 100, voor uw woning, bijvoorbeeld 1000 euro bedraagt, dan zal de administratieve boete ongeveer 3000 euro zijn.

Een project voldoet niet aan de EPB-eisen en er wordt een boete opgelegd. Volstaat het voor de bouwheer om deze boete te betalen, of moet hij achteraf de werken (laten) uitvoeren om zich alsnog in regel te stellen?

 Indien het om een boete gaat omwille van het niet voldoen aan de procedures (bvb geen aangifte ingediend), moet de boete betaald worden en moet dit achteraf nog in orde gebracht worden (bvb de aangifte moet alsnog ingediend worden).
 Indien het gaat om het niet voldoen aan de eisen (bvb ergens te hoge U-waarde), moet dit niet opnieuw worden gedaan of verbeterd worden (dus bvb er moet geen nieuwe isolatie geplaatst worden). Hier volstaat het de boete te betalen.

Wanneer moet een bouwproject aan de EPB-eisen voldoen? Moet in het aanvraagformulier van de stedenbouwkundige vergunning 'ja' of 'nee' aangevinkt worden?

Op de aanvraagformulieren tot stedenbouwkundige vergunning kruist men in rubriek 11 (bij uitgebreide dossiersamenstelling) en in rubriek 8 (bij eenvoudige dossiersamenstelling) aan dat de EPB-eisen wel of niet van toepassing zijn.

Kan en mag een aangifteplichtige nog wijzigingen uitvoeren aan een uitgevoerde project, na het indienen van de EPB-aangifte?

Het EPB-decreet van 22 december 2006 stelt in artikel 15: "De aangifteplichtige of zijn rechtsopvolgers mogen de in de EPB-aangifte vermelde installaties of constructies enkel wijzigen of vervangen in zoverre de wijzigingen of vervangingen elk op zich minstens de prestaties leveren die vermeld werden in de EPB-aangifte".
De aangifteplichtige mag dus na het indienen van de aangifte nog wel verbeterende maatregelen nemen, maar geen maatregelen die de energieprestatie of het binnenklimaat verslechteren.
Het VEA kan tot 5 jaar na het indienen van de aangifte controleren op een correcte rapportering en nagaan of de energieprestatie of het binnenklimaat nog minstens even performant zijn.
Eventuele verbeteringen die na het indienen van de aangifte worden aangebracht, kunnen niet meer gevaloriseerd worden via een nieuwe aangifte of nieuwbouw-certificaat. Er kan eventueel wel een certificaat voor bestaande gebouwen opgesteld worden.

Is het energieprestatiecertificaat dat bij nieuwbouw afgeleverd wordt, hetzelfde als het EPC dat opgemaakt wordt bij de verkoop en verhuur van bestaande woningen?

Neen. Het EPC bij nieuwbouw en grote verbouwingen bevat andere gegevens dan het EPC bij verkoop en verhuur. Ook het uitzicht is anders. Het EPC bij verkoop of verhuur geeft een energiescore van het gebouw, uitgedrukt in Kwh/m²; dit is een richtwaarde voor het jaarverbruik in functie van de woonoppervlakte. Het EPC dat afgeleverd wordt bij nieuwbouw en verbouwing geeft het E-peil van de woning weer op een schaal van 1 tot 100.

Is de energieprestatieregelgeving van toepassing op niet permanent bewoonde weekendverblijven?

De energieprestatieregelgeving is ook van toepassing op gebouwen die slechts een bepaalde periode van het jaar gebruikt worden. Het al dan niet permanent bewoond zijn van een gebouw is niet van belang.
Moet, bij een kleine verbouwing aan mijn woning, mijn volledige woning aan de eisen voldoen?

De kleine verbouwing is:

 een verbouwing waarvoor geen bouwaanvraag nodig is: de regelgeving is niet van toepassing.

 een verbouwing waarvoor een bouwaanvraag nodig is, maar de tussenkomst van een architect is niet verplicht: de regelgeving is niet van toepassing (opgelet: voor gebouwen met een volume groter dan 3000 m³ zijn er uitzonderingen).

 een verbouwing waarvoor een bouwaanvraag nodig is met verplichte tussenkomst van een architect: de regelgeving is enkel van toepassing op de nieuwe delen van het gebouw.

Welke eisen gelden voor het aanbouwen van een veranda aan een bestaande woning?

Verschillende situaties zijn mogelijk:
 als er voor de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning van de veranda een verplichte tussenkomst vereist is van een architect (= uitgebreid dossier) en als het volume verwarmd of gekoeld wordt voor mensen, dan gelden er EPB-eisen voor een uitbreiding van het beschermde volume = 800m³.
Met het al dan niet verwarmd of gekoeld zijn van de veranda wordt het volgende bedoeld:
• ofwel wordt de veranda rechtstreeks verwarmd of gekoeld. Dat betekent dat er toestellen worden voorzien in de veranda om te verwarmen of te koelen;
• ofwel staat de veranda in open verbinding met een aangrenzende ruimte waarvan ze niet volledig kan afgesloten worden. De veranda wordt zo mee verwarmd of gekoeld vanuit die ruimte (bijvoorbeeld: in het geval er geen muur en/of deur tussen beide ruimten is).
In beide gevallen is de veranda een uitbreiding met een beschermd volume = 800 m³ en gelden de volgende EPB-eisen:
 de verbouwde of nieuwe scheidingsconstructies (de buitenmuren, de vloer, het dak, de vensters …) van de veranda moeten voldoen aan de maximale U-waarden of minimale R-waarden;
• het nieuw gebouwde deel (= veranda) moet voldoen aan de minimumeisen voor ventilatie:
• als de veranda een ‘droge ruimte’ (woonruimte …) is en volledig kan afgesloten worden van de naastliggende ruimte worden de ventilatietoevoeropeningen gedimensioneerd op basis van de gebruiksoppervlakte van de veranda;
• als de veranda een ‘droge ruimte’ (woonruimte …) is en één geheel vormt met de naastliggende woonruimte worden de ventilatietoevoeropeningen gedimensioneerd op basis van de ganse gebruiksoppervlakte van de woonruimte (= bestaande + uitgebreide gebruiksoppervlakte van de veranda). Met toevoeropeningen die eventueel al in de bestaande woonruimte aanwezig zijn, kan rekening worden gehouden;
• als de veranda een ‘natte ruimte’ (keuken …) is, moeten ventilatieafvoeropeningen worden geplaatst, gedimensioneerd op basis van de gebruiksoppervlakte van de veranda.
 als er voor de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning van de veranda een verplichte tussenkomst vereist is van een architect (= uitgebreid dossier), maar het volume wordt niet rechtstreeks of onrechtstreeks verwarmd of gekoeld voor mensen, dan gelden er geen EPB-eisen. In dat geval is de veranda een AOR (= aangrenzende onverwarmde ruimte) aan de bestaande woning en daarvoor gelden geen eisen.
 als er voor de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning van de veranda geen verplichte tussenkomst is van een architect (= eenvoudig dossier) en het beschermde volume van het deel van het gebouw waaraan werkzaamheden worden uitgevoerd is = 3000 m³ (in bijna alle gevallen bij veranda’s aan woningen …), gelden er geen EPB-eisen.